授权过程

Chemsec的立场:授权过程

授权过程构成了范围的核心,其本身表现出使覆盖范围独特的许多原则。该过程旨在推动替代非常关注的物质(SVHC),并确定无法替代的特定用途。

授权过程是从候选清单开始的逐步方法。我们已经知道,候选人名单以及罪名清单是化学制造业创新的驱动因素。这种驱动力取决于导致限制或禁令的持续过程。如果在所有情况下都给予授权,则显然会减少创新的动机。

在最近的许多情况下,有关如何评估不同授权应用程序的讨论。例如,可以将什么视为特定用途,并且真的没有某种物质的选择?如果一家公司停止使用某种化学物质,而另一家公司想使用它并声称没有其他选择?您可以想象,授予授权可能会带来不公平的市场优势,并分配了不公平的公司,这些公司付出了很多努力来摆脱某种有害物质。

在Chemsec,我们将功能齐全的授权过程视为最重要的问题之一,我们决心倡导和推动许多正在努力摆脱其产品中有害物质的进步公司。

Chemsec的担忧

>可用替代方案

即使在欧洲市场上似乎有可用的替代方案,有时也会授予授权。这可能会给已经投入大量资源代替这些SVHC的公司带来经济劣势。此外,它向公司提供了一个不清楚的信息,是否应在可能的情况下替换SVHC。

>不利于第三方

考虑到申请人的授权和第三方利益(包括替代品生产商和用户)的利益之间的当前不平衡。当涉及到提供信息和访问关键背景信息的激励措施时,这种不平衡是部分内置的。不幸的是,这在如何在ECHA委员会中评估和加权的如何评估和加权方面也很明显。这种不平衡或差距尤其涉及授权的社会经济方面和替代方案的适用性。目前,申请人的观点似乎是观点考虑的唯一观点。取而代之的是,对替代方案和社会利益的生产者的积极影响需要更有效地包括在评估中。

>需要更广泛的社会经济评估

授权过程中的评估需要考虑更多因素。使用危险化学品的使用通万博体育mantx常伴随着额外的费用,包括员工健康措施和处理有害废物的处理,仅举几例。尽管对于一家必须替代其依赖物质的公司可能会产生负面影响,但对于其他公司的生产者和已经成为替代的替代竞争者的生产者,也有机会和潜在的财务利益。适当的评估应包括并分析有关危险化学品的所有额外费用以及包括整个社会在内的所有参与方的成本和收益。万博体育mantx未能在评估中纳入这些方面可能会导致错误的结论,并最终法规抵消了其推动创新的目的。

在Chemsec的出版物中阅读更多更大的画面在海上迷路

>更紧密地跟踪有关替代方案的信息

评估替代方案时,授权申请人和替代方案的生产者很可能对替代方案的技术可行性有不同的看法。但是,申请人启动了特定的授权流程后,与替代生产者相比,在支持其案件的广泛文件中贡献更大的可能性。替代产品生产商还可能缺乏重要信息,例如特定用途,可以用相关信息贡献。为了确保在可用的替代方案时没有提供授权,ECHA委员会需要准备付出更多的努力,以深入了解通过公众咨询提供的替代方案的信息。